R: Die Arbeitnehmer des polnischen Unternehmens, die zur vorübergehenden Ausübung ihrer Tätigkeit in Italien herangezogen werden, fallen unter die Richtlinie 96/71/EG über die Entsendung von Arbeitnehmern im Rahmen der Erbringung von Dienstleistungen. Die Richtlinie sieht vor, dass für entsandte Arbeitnehmer „dieselben Arbeits- und Beschäftigungsbedingungen“ gelten, wie sie in Rechts- und Verwaltungsvorschriften und nationalen Tarifverträgen für die Arbeitnehmer des Mitgliedstaats festgelegt sind, in dessen Hoheitsgebiet die Arbeit verrichtet wird.

Für polnische Arbeitnehmer, die in Italien arbeiten, gelten daher die dortigen Arbeitsbedingungen (z. B. Entlohnung, Arbeitszeiten usw.).

Gemäß Artikel 3 der Richtlinie gilt dieser Grundsatz für die folgenden Elemente des Arbeitsverhältnisses:
(a) Höchstarbeitszeiten und Mindestruhezeiten
b) den bezahlten Mindestjahresurlaub;
(c) die Mindestlohnsätze, einschließlich der Überstundensätze; dieser Punkt gilt nicht für zusätzliche betriebliche Altersversorgungssysteme;
(d) die Bedingungen für die vorübergehende Überlassung von Arbeitnehmern, insbesondere die vorübergehende Überlassung von Arbeitnehmern durch Zeitarbeitsunternehmen
(e) Sicherheit, Gesundheitsschutz und Hygiene am Arbeitsplatz;
(f) Schutzmaßnahmen in Bezug auf die Arbeits- und Beschäftigungsbedingungen von Schwangeren oder Wöchnerinnen, Kindern und Jugendlichen;
(g) die Gleichbehandlung von Männern und Frauen und andere Nichtdiskriminierungsbestimmungen.

Was die Aspekte der sozialen Sicherheit betrifft, so gilt für die von EU-Unternehmen entsandten Arbeitnehmer das „Persönlichkeitsprinzip“, im Gegensatz zum Territorialitätsprinzip, das im Bereich der Arbeitsbedingungen gilt.

Wie in der Verordnung (EG) Nr. 883/2004 zur Koordinierung der Systeme der sozialen Sicherheit vorgesehen, gelten für entsandte EU-Arbeitnehmer die Rechtsvorschriften über soziale Sicherheit des Wohnlandes des Arbeitnehmers. Die entsandten Arbeitnehmer unterliegen daher weiterhin dem Sozialversicherungssystem des Mitgliedstaats, in dem der Arbeitgeber niedergelassen ist, der von der Beitragspflicht in dem Land, in das der Arbeitnehmer entsandt wird, befreit ist (Art. 12 der Verordnung 883/2004).

Seit dem 1. Mai 2010 gelten die neuen Bestimmungen über die anwendbaren Rechtsvorschriften für Arbeitnehmer, die sich innerhalb der Europäischen Union bewegen. Diese sind in Titel II der Verordnung (EG) Nr. 883/2004 (Artikel 11 bis 16) und in Titel II der Durchführungsverordnung Nr. 987/2009 (Artikel 14 bis 21) enthalten. Die neuen Bestimmungen (Artikel 12) haben die Höchstdauer der Entsendung von zwölf auf vierundzwanzig Monate verlängert. Daher wurde das Formular E 101 durch das Formular A1 ersetzt, das eine Gültigkeitsdauer von vierundzwanzig Monaten haben kann, während das Formular E 102 abgeschafft wurde.
Das entsendende Unternehmen in einem anderen Mitgliedstaat (Italien) muss sich an die zuständige Behörde im Niederlassungsstaat (Polen) wenden. Der Arbeitgeber oder Arbeitnehmer muss eine Bescheinigung A1 (früher Bescheinigung E101) erhalten, in der bescheinigt wird, dass der Arbeitnehmer im Rahmen der Erbringung von Dienstleistungen arbeitet und dass er bis zu einem bestimmten Datum den Sondervorschriften für entsandte Arbeitnehmer unterliegt.

Zuletzt geändert 22/02/2023