Unternehmen und Selbstständige, die in einem anderen EU-Mitgliedstaat niedergelassen sind, können ihre Tätigkeit auch in Italien ausüben, wobei sie die Möglichkeit haben, zwischen der Niederlassungsregelung und der Regelung für die vorübergehende und gelegentliche grenzüberschreitende Erbringung von Dienstleistungen zu wählen. 

The Die Niederlassungsfreiheit bezieht sich auf die tatsächliche Ausübung einer wirtschaftlichen Tätigkeit mittels einer festen Niederlassung auf unbestimmte Zeit; sie setzt die Eingliederung in die Wirtschaft des Mitgliedstaats voraus und impliziert die Gewinnung von Kunden in diesem Staat auf der Grundlage einer ständigen beruflichen Niederlassung. 

Der freie Dienstleistungsverkehr ist gekennzeichnet durch das Fehlen einer dauerhaften und kontinuierlichen Teilnahme am Wirtschaftsleben des Aufnahmemitgliedstaats. Die Unterscheidung zwischen Niederlassung und Erbringung von Dienstleistungen muss von Fall zu Fall getroffen werden, wobei nicht nur die Dauer, sondern auch die Regelmäßigkeit, Periodizität und Kontinuität der Erbringung von Dienstleistungen zu berücksichtigen sind. Für die gelegentliche und vorübergehende Erbringung von Dienstleistungen kann ein Dienstleister eine Infrastruktur im Aufnahmestaat nutzen, ohne dort niedergelassen zu sein.

Bei Tätigkeiten, für die eine berufliche Qualifikation erforderlich ist, werden besondere Anforderungen an den Dienstleister gestellt..

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